Чукотка сегодня

В работе над статьей принимали участие:

Тынанкергав Григорий Андреевич —  Советник Губернатора ЧАО, Козлов Валерий Евгеньевич — заместитель начальника Департамента промышленной политики ЧАО,

Дъячков Григорий Михайлович — геолог Комитета природных ресурсов и экологии ЧАО,

Шадрина Лилия Павловна — начальник Управления Департамента финансов, экономики и имущественных отношений ЧАО.

Дъячков Григорий Михайлович — геолог Комитета природных ресурсов и экологии ЧАО, Шадрина Лилия Павловна — начальник Управления Департамента финансов, экономики и имущественных отношений ЧАО.

chukotka-01-kopin-503x678
Роман Валентинович Копин,
губернатор Чукотского АО

Чукотка — уникальная страна в своем географическом расположении (край Азии), с древнейшей историей и самобытным населением — чукчами, которые остались непокоренными в силу своего стремления к самобытности, богатством животного мира Арктического и Сибирского регионов, своеобразной геологией и уникальным ресурсным потенциалом минерально-сырьевой базы.

В представлении многих людей Чукотка — это стылая плоская земля с редкими стадами пасущихся оленей и почти первобытным населением. Между тем Чукотка — это страна с бесконечными горными хребтами, тундрой и лесами, морскими прибрежными равнинами, окруженная тремя морями и самой длинной береговой линией в России. Она уже сегодня притягивает туристов со всех континентов мира.

В то же время Чукотка сегодня — это уютные города и поселки, поселения коренных жителей Чукотки, горнодобывающие комбинаты и станы старательских артелей, современные аэропорты и морские порты. Но слабо развита транспортная и энергетическая инфраструктура для дальнейшего роста, притом что недра Чукотки и окружающих ее морей хранят в себе огромные запасы полезных ископаемых. Имеется большой потенциал для дальнейшего развития оленеводства, морского зверобойного промысла и других видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Чукотки.

О том, как будет развиваться этот живописный богатый край в ближайшие несколько лет, какие изменения произойдут в добыче полезных ископаемых, и как планируется решать вопросы развития инфраструктуры крупных горнодобывающих проектов, рассказывает в интервью журналу «Глобус» губернатор Чукотского АО Роман Валентинович Копин.

chukotka-02-1-678x483
Минерально-сырьевой комплекс Чукотки, ТОР «Чукотка» свободный порт Владивосток (ГО «Певек»)

— Роман Валентинович, в декабре 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев одобрил Национальную программу развития Дальнего Востока до 2025 года. Какие перемены принесет ее реализация в горнодобывающую отрасль Чукотки?

— На территории Чукотского АО локомотивом реализации Национальной программы развития Дальнего Востока до 2025 года служит развитие горнодобывающей отрасли с учетом того, что округ обладает богатейшими минерально-сырьевыми ресурсами золота, олова, серебра, сурьмы, меди, молибдена, свинца, цинка, вольфрама, радиоактивных металлов, ртути и других металлов, а также угля, нефти и газа, подземных питьевых и минеральных вод, общераспространенных полезных ископаемых, поделочных и полудрагоценных камней.

chukotka-05

С момента освоения недр территории округа производились добыча олова, золота, вольфрама и угля, в настоящее время добываются золото и серебро, каменный и бурый уголь, природный газ, общераспространенные полезные ископаемые и подземные питьевые воды.

В целом минерально-сырьевая база Чукотки вследствие ее географического положения и труднодоступности практически не освоена, и поэтому правительством Чукотского АО взят курс на развитие транспортной и энергетической инфраструктуры и одновременно на освоение крупных месторождений меди, золота, серебра и каменного угля.

В настоящее время основной объем (более 21 т) приходится на добычу рудного золота, которую осуществляют два крупных горнодобывающих предприятия корпорации «Кинросс Голд» (Канада) — «Чукотская горно-геологическая компания» (месторождение Купол) и «Северное золото» (месторождение Двойное), ООО «Золотодобывающая компания «Майское», входящее в группу компаний «Полиметалл» (месторождение Майское), ОАО «Рудник Каральвеем» (месторождение Каральвеем), ООО «Рудник Валунистый (месторождение Валунистое). Россыпную золотодобычу ведут свыше 20 артелей.

Добычу бурого угля производит ОАО «Шахта «Угольная», каменного угля — ООО «Берингопром-уголь («Тайгерз Риэлм Коул Лимитэд» (Австралия)), природного газа — ООО «Сибнефь-Чукотка».

В ближайшие годы начнется добыча золота на золоторудных месторождениях Кекура и Клен (предприятия Highland Gold), освоение золоторудных объектов юго-восточной Чукотки, вовлечение в отработку медно-порфирового месторождения Песчанка и крупнейшего олово-вольфрамового месторождения Пыркакайские штокверки.

Для региона по-прежнему актуальным остается вопрос низкой геологической изученности (по этому показателю регион уступает средним показателям по России и Дальневосточному региону), и отсюда актуальными остаются вопросы воспроизводства минерально-сырьевой базы благородных металлов.

Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года станет локомотивом развития горнодобывающей отрасли региона с максимальным использованием не только современных достижений научно-технического прогресса и инновационно-технологических новшеств, но и усиления геологоразведки для освоения первую очередь месторождений золота, серебра, олова, вольфрама и полиметаллов.

При этом стоит обратить внимание на то, что в горнодобывающей отрасли относительно слабо используются местные трудовые ресурсы, так как широко применяется вахтовый способ организации работ. Это обусловливает проблему привлечения жителей Чукотки к трудовой деятельности в горнодобывающей отрасли Чукотки и подъема доходов населения, решения социальных проблем.

— Насколько эффективно, на ваш взгляд, в 2019 году шла реализация инвестпроектов в сфере добычи и переработки полезных ископаемых? Все ли, что было запланировано, выполнено? Какие сложности возникали?

— Объем добычи полезных ископаемых на территории Чукотского АО в 2019 году (без учета общераспространенных полезных ископаемых)

Золото

В целом добыча золота в Чукотском автономном округе за 2019 год составила 24,45 т, что на 1 % больше, чем за прошлый год, добыча серебра на уровне прошлого года.

Добычу рудного золота осуществляли АО «Чукотская горно-геологическая компания», ООО «Северное золото», ОАО «Рудник Каральвеем», ООО «Рудник Валунистый», ООО «ЗК Майское».

У всех горнодобывающих компаний, занимающихся добычей рудного золота, есть свои проблемы, связанные с методикой отработки месторождений, но они решаются, что говорит о высоком профессионализме горняков и инженерно-технического персонала. Все эти предприятия одновременно проводят геологоразведочные работы.

Корпорация «Кинросс Голд» (Канада)

АО «Чукотская горно-геологическая компания» на месторождении Купол с начала года добыто 11 211,1 кг золота, что больше на 1 206,2 кг уровня добычи аналогичного периода 2018 года, и 95 788,2 кг серебра, что меньше в соотношении с уровнем прошлого года на 867,5 кг.

ООО «Северное золото» добыто 3 983,2 кг золота и 7 542,58 кг серебра, что относительно уровня 2018 года меньше на 161,7 кг и больше на 1 655,3 кг соответственно.

Корпорация «Кинросс Голд» в 2020 году направит до 22 млн долл. на обновление ресурсной базы и геологоразведочные работы на месторождениях Купол и Двойное в Чукотском АО. Компания намерена провести геологоразведочные работы на площади, охватывающей радиус в 130 км вокруг фабрики месторождения Купол. По итогам 2019 года компания нарастила запасы Купола на 327 тыс. унций, что почти перекрыло истощение в 344 тыс. унций, тогда как измеренные и оцененные ресурсы выросли на 122 тыс. унций. Срок эксплуатации рудника вырос на один год, до 2024 года.

АО «Полиметалл»

ООО «ЗК Майское» на месторождении Майское за 2019 год произвело 4 391,6 кг золота в концентрате, что на 275,8 кг меньше, чем в 2018 году.

chukotka-06-678x381
Месторождение Майское

Предприятие включает в себя подземный рудник, карьер и флотационную фабрику мощностью 850 тыс. т в год. На предприятии упорная руда перерабатывается методом флотации с получением золоторудного концентрата, который отправляется морем из порта Певек на Амурский гидрометаллургический комбинат для получения слитков Доре методом автоклавного окисления и цианирования либо реализуется третьим сторонам.

На месторождении Майское в 2019 году проводились опережающие эксплуатационно-разведочные работы в пределах геологических блоков, намеченных к первоочередной отработке, и сопровождающие эксплуатационно-разведочные работы в пределах уступов, также намеченных к первоочередной отработке.

Одно из ведущих предприятий Чукотки особое внимание уделяет улучшению социально-бытовых условий своих сотрудников: в 2019 году закончено строительство нового крытого помещения для занятий игровыми видами спорта и еще одного жилого блока для персонала.

Необходимо отметить, что «Майское» — не только один из крупнейших работодателей и налогоплательщиков Чаун-Чукотки, но и активный участник общественной, культурной и спортивной жизни территории, словом и делом реализует соглашения с администрацией городского округа Певек о социально-экономическом сотрудничестве. Предприятие традиционно активно сотрудничает с Ассоциацией коренных малочисленных народов Чукотки, поддерживает подшефные связи с оленеводческими бригадами района.

АО «Рудник Каральвеем» добыло 1 670,6 кг золота, что меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 38,5 кг. Серебра с начала года добыто 184,5 кг (меньше на 7,6 кг по сравнению с аналогичным периодом 2018 года).

ООО «Рудник Валунистый» с начала года произведено 840,7 кг золота (больше на 182,3 кг по  сравнению с аналогичным периодом 2018 года) и 8 134,2 кг серебра (больше на 1 553,8 кг по сравнению с аналогичным периодом 2018 года).

Россыпного золота по состоянию на 01.01.2020 добыто 2 354,5 кг, что на 228,7 кг меньше, чем добыча за аналогичный период 2018 года.

chukotka-07-678x344

В течение 2020–2021 годов добыча золота сохранится на уровне 24–25 тонн, в дальнейшем ожидается спад в связи с истощением запасов золота на месторождениях Купол и Двойное, несмотря на то что начнется добыча металла на месторождениях Кекура и Клен.

Природный газ добыт в количестве 65,45 млн куб. м, что на 72 % больше уровня добычи прошлого года. Увеличение объема добычи связано с тем, что он используется в достаточном объеме в качестве топлива Анадырской ТЭЦ.

Бурого угля добыто 82,63 тыс. т. (59 % от уровня 2018 г.).

Добычу бурого угля ведет ОАО «Шахта «Угольная». В целом в технических границах по полю шахты «Угольная» утверждено: балансовые запасы угля — 26 752 тыс. т; забалансовые — 1 158 тыс. т.

Бурый уголь Анадырского месторождения используется в качестве основного топлива на Анадырской ТЭЦ и Эгвекинотской ГРЭС.

Производственная мощность шахты согласно проекту перевооружения, разработанного в 2019 году, — 230 тыс. т в год, но пока показатели добычи ниже.

Так, в 2017 году добыто 189,42 т, в 2018 году — 139,49 т, в 2019 году — 82,3 т, что составляет 59 % от годового уровня добычи 2018 года.

План на 2020 год — 130 тыс. т для обеспечения потребителей Чукотского АО.

ОАО «Шахта «Угольная» ведет отработку запасов на основании лицензии на недропользование АНД 00846ТЭ от 01.06.2000 года. Срок действия указанной лицензии истекает в 2020 году. В связи с этим по заданию ОАО «Шахта «Угольная» обществом с ограниченной ответственностью «Техноуголь» (Ассоциация СРО «ППК» (г. Владивосток)) разработана проектная документация по техническому перевооружению шахты «Угольная».

Подсчитанные промышленные запасы горной массы в выемочных столбах для отработки механизированными забоями составляют порядка 3,7 млн т. Добыча от проходки подготовительных выработок составит 390 тыс. т. Период отработки запасов, выделенных в первую очередь, при производственной мощности шахты «Угольная» 220 тыс. т горной массы в год составит 19,5 года (2019-2038 гг.).

Для отработки запасов угля, выделенных в первую очередь отработки, не требуется выполнять капитальное строительство новых объектов шахты (осуществляются только мероприятия по техническому перевооружению шахты в части внедрения на шахте многофункциональной системы безопасности (МФСБ) в соответствии с требованиями «Правил безопасности в угольных шахтах»).

Разработан календарный план по годам отработки до 2038 года с приложением необходимых графических материалов.

Но в целом не происходит плановое обновление производственных мощностей и развитие добычи до 220 тыс. т, тем более что потребление бурого угля на внутреннем чукотском рынке практически не растет, а, наоборот, падает. В этих условиях можно говорить только о неэффективности и нерентабельности производственных мощностей по добыче и переработке угля с низкой производительностью труда. Проекты же углехимической переработки с целью получения продуктов с высокой добавленной стоимостью также экономически неэффективны и неконкурентоспособны. Высок фактор нерентабельности инвестиций.

С другой стороны, шахта является старейшим предприятием на Чукотке со сложившимся коллективом горняков и персоналом обслуживания, обеспечивающим бурым углем населенные пункты Восточной Чукотки.

И поэтому руководству шахты не стоит ждать откуда-то помощи со стороны, а прорабатывать вопросы инвестирования, решать реально вопросы технического перевооружения шахты и модернизации производственного цикла, внедрения на шахте многофункциональной системы при добыче и глубокой переработке угля.

Каменный уголь в 2019 году добыт в количестве 750,11 тыс. т (130 % от уровня 2018 года) на месторождении Фандюшкинское Поле Верхне-Алькатваамского угленосного района Беринговского угольного бассейна.

Промышленное освоение месторождений каменного угля Верхне-Алькатваамского угленосного района Беринговского угольного бассейна является одним из основных инвестпроектов в целях экономического развития Чукотского АО.

chukotka-08-678x313
Добыча каменного угля на участке Фандюшкинское поле

По состоянию на 1 января 2019 года на балансе предприятия числятся запасы коксующихся каменных углей месторождений Фандюшкинское Поле и Звонкое в количестве 32,63 млн т. Из них для открытой отработки — 20 млн т. В целом же ресурсный потенциал Верхне-Алькатваамского угленосного района оценивается в количестве порядка 1 млрд т коксующихся углей марок Ж-2ГЖОВ.

Добычу ведут российские дочерние общества ООО «Берингпромуголь» и ООО «Порт Угольный», входящие в группу компаний «Тайгерс Реалм Коул» (Австралия).

Проект освоения месторождений Беринговского угольного бассейна не менее сложный, чем проект строительства Баимского ГОКа. На первый взгляд, имеются все благоприятные условия для реализации проекта (простая транспортная схема доставки потребителю — месторождения на берегу Берингова моря, открытая добыча угля, имеются морской порт и жилье для сотрудников предприятия). Но есть сложности, связанные с экологической безопасностью, окружающей природной средой, и поэтому при строительстве дорог, карьеров, любых технических сооружений в первую очередь необходимо учитывать наличие угольной пыли, не забывая при этом, что здесь имеются нерестилища тихоокеанского лосося и других ценных рыб, оленьи пастбища и т. д.

В первую очередь осваиваются месторождения Верхне-Алькатваамского угленосного района. Здесь инвестору и угледобывающему предприятию надо решить следующее:

chukotka-10-678x291

— В числе проектов, способных снизить зависимость окружной экономики от добычи золота, называют освоение медно-порфирового месторождения Песчанка. На каком этапе сегодня находится реализация данного проекта? Какая работа ведется по созданию инфраструктуры месторождения — вводу в строй автодорог и объектов энергетики? Какой вклад в экономику округа планируется получить от запуска данного месторождения?

— Одно из крупнейших в мире неосвоенных месторождений меди Песчанка открыто в 1972 году геологами Анюйской геологоразведочной экспедиции (Сокиркин В. А.). Месторождение расположено в 187 км к юго-западу от Билибино и в 650 км к западу от Анадыря на совершенно необжитой территории региона, на сотни километров есть только временные дороги и редкие заброшенные горняцкие поселки.

Природа здесь красива, не затронута техногенными процессами, на сотни километров простирается лесотундра со своеобразной арктической растительностью и животным миром. С давних пор здесь пасли стада оленей чукчи и эвены, это территория традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Чукотки. Сегодня к востоку месторождения выпасает оленьи стада община «Бургахчан».

Месторождение очень сложное для освоения из-за своей труднодоступности, и, несмотря на то что перспективы объекта с момента открытия были высоко оценены геологами, освоение его еще в советское время было отложено на неопределенный срок.

Ресурсы месторождения по кодексу JORC оцениваются в 9,5 млн т меди и 513,2 т золота. Строительство ГОКа, которое предполагается начать в 2021 году, будет включать сооружение трех карьеров, отвалов вскрышной и пустой породы, складов руды, обогатительной фабрики и хвостохранилища. Месторождение планируется разрабатывать открытым способом, а добытую руду доставлять на расположенную в 2 км от рудника обогатительную фабрику для измельчения и обогащения методом флотации. Фабрика рассчитана на переработку 70 млн т руды в год и ежегодное производство около 1,5 млн т концентрата сульфида меди, а также свыше 14 тыс. т концентрата молибдена. Срок эксплуатации месторождения — до 2044 года.

chukotka-12-678x523
Баимская медно-порфировая зона

Основные риски связаны с удаленностью объекта и нахождением его в промышленно неосвоенном районе Арктической зоны России.

— Как же будет решаться транспортная проблема?

— Вывоз концентрата в морской порт Певек (602 км) планируется автотранспортом, далее — накопление в морском порту, перевалка и транспортировка по Севморпути в страны Азии (Китай, Япония).

chukotka-13-678x428
Автомобильная дорога Колыма — Омсукчан — Омолон — Анадырь на территории Чукотского автономного округа (с подъездом на месторождение Песчанка)

По первому варианту намечается использовать часть строящейся автомобильной дороги Колыма — Омсукчан — Омолон — Анадырь (с подъездом до месторождения Песчанка), имеющей федеральное значение. Капитальные затраты, связанные с созданием новой дороги, планируется профинансировать за счет бюджетов различных уровней. На данный момент отдельные участки дороги и часть мостов построены.

chukotka-14-678x430
Проект автомобильной дороги месторождение Песчанка — м. Наглейнын (вариант «КАЗ Минералс» — «Баимская РГК»)

По второму варианту, предлагаемому инвестором и который будет относительно короче федеральной трассы, автомобильная дорога будет проложена по существующим зимникам от месторождения Песчанка через город Билибино до мыса Наглейнын, что на южном побережье Чаунской губы.

В любом случае решение по выбору транспортного сообщения для Баимского ГОКа должно быть принято в этом году.

Энергоснабжение проекта

Для освоения месторождения Министерство энергетики РФ рассматривало и рассматривает несколько вариантов энергоснабжения будущего Баимского горно-обогатительного комбината (ГОКа). Минэнерго считает возможным поставлять электроэнергию от генерирующих мощностей Чукотского АО, Магаданской области и вновь сооружаемых станций. В любом случае энергоснабжение как самого Баимского ГОКа, так и потребителей Чаун-Билибинского энергоузла должно быть надежным. Пока однозначного решения не принято, но работа по энергоснабжению будущего ГОКа начата.

chukotka-15-678x509
Махина трансформатора медленно, но верно движется по чукотской тундре к своей цели
chukotka-16-678x329
Многотонный трансформатор на месте — на месторождении Песчанка!

Весной 2019 года группой компаний «А-Сервис» осуществлена перевозка мобильной подстанции с тралом 67 т на месторождение Песчанка и трансформатора на месторождение Кекура по зимнику г. Певек — Билибино и далее до места назначения. Впервые груз с таким весом перевозили по зимнику Чукотки, где малейшая неточность на 300-километровом пути могла привести к неисправимой аварии. Но люди сумели осуществить доставку трансформаторов благодаря хорошей подготовке, упорству и смекалке водителей и руководителей движения.

Заложено хорошее начало, трансформаторы на месте и теперь ждут своего подключения к энергосистеме.

Осенью 2019 года у берегов Чукотки пришвартовалась плавучая атомная электростанция «Академик Ломоносов» — единственная в мире станция подобного типа, с двумя энергоблоками по 35 мегаватт, для снабжения электричеством городов Певек и Билибино, осваиваемых месторождений золота и олова Билибинского и Чаунского районов и Баимского ГОКа на месторождении Песчанка.

chukotka-17-678x381
Вот они — скромные покорители бездорожья Чукотки!

В декабре 2019 года она была подключена в изолированную сеть Чаун-Билибинского энергоузла Чукотского автономного округа.

Строительство Баимского горно-обогатительного комбината для одного из самых крупных в мире медно-золотых месторождений планируется завершить на Чукотке к 2026 году, в 2028 году ГОК должен выйти на проектную мощность.

chukotka-18-678x382
Так Чукотка встречала плавучую АЭС

Строительство Баимского ГОКа весьма значимо для округа. Оно поможет привлечь в регион 360 млрд руб. инвестиций. Кроме того, ГОК позволит создать на Чукотке более 3,5 тыс. рабочих мест, обеспечив ими до 7 % населения округа. В правительстве округа рассчитывают, что создание ГОКа также поможет обеспечить прирост валового регионального продукта (ВРП) ориентировочно на 45 млрд руб. в год, и в целом проект по освоению Баимской рудной зоны в Чукотском автономном округе увеличит ВРП региона в четыре раза.

— Какие инвестиционные проекты в горнодобывающей отрасли округа, запланированные к реализации в 2020 году, вы назвали бы наиболее значимыми для окружной экономики?

— В 2020 году на территории округа реализуются следующие проекты:

  • 1.         Освоение месторождения Песчанка Баимской медно-порфировой зоны.
  • 2.         Освоение месторождений каменного угля Верхне-Алькатваамского угленосного района Беринговского угольного бассейна.
  • 3.         Подготовка к освоению месторождений золота Кекура и Клен.
  • 4.         Подготовка к освоению месторождения олова и вольфрама Пыркакайские штокверки, месторождения золота Совиное.
  • 5.         Освоение месторождений россыпного золота Билибинского и Анадырского районов, предоставленных на аукционах в 2019–2020 годах.
  • 6.         Завершение оценки Кремовой (золото), Золотогорской (золото) и Провиденской (большеобъемные золоторудные объекты с полиметаллами) перспективных площадей.

— Вырос ли приток инвестиций в предприятия горной добычи и переработки полезных ископаемых за 2019 год?

— По итогам 9 месяцев 2019 года объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 4,8 млрд руб., что в 1,3 раза превышает соответствующий период 2018 года. А с учетом ГГР объем капитальных вложений достиг 6,6 млрд руб. против 4,7 млрд руб. в январе — сентябре 2018 года.

В превалирующей доле рост объема инвестиций обусловлен реализацией новых инвестиционных проектов по освоению месторождений Песчанка Баимской рудной зоны, Кекура и Клен.

— Насколько привлекательны, на ваш взгляд, условия участия инвесторов в инвестпроектах на территории округа? Планируется ли в 2020 году что-то менять в этом плане?

— В регионе действует комплекс мер поддержки инвесторов. Это налоговые (снижение налога на прибыль, добычу полезных ископаемых, земельного налога, страховых взносов, налога по упрощенной системе налогообложения) и неналоговые преференции (включая режим свободной таможенной зоны) резидентам территорий с особым режимом предпринимательской деятельности — ТОР «Чукотка» и Свободный порт Владивосток, площадь которых занимает почти половину территории округа. Также в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации с 1 января 2014 года в регионе действуют налоговые льготы и для инвесторов, реализующих региональные инвестиционные проекты.

Кроме налоговых льгот, региональному бизнесу оказывается и прямая финансовая поддержка — через целевые субсидии и предоставление гарантийной поддержки. Доля целевых субсидий в консолидированном бюджете Чукотского автономного округа за 2018 год составила 16,8 %.  В 2019 году на предоставление целевых субсидий направлено почти 8 млрд руб., что составляет 16,3 % всех расходов бюджета региона.

В текущем году в регионе будет введен механизм инвестиционного налогового вычета, а также по итогам принятия на федеральном уровне пакета законопроектов, направленных на поддержку инвестиционной деятельности в Арктической зоне, планируется установление налоговых преференций регионального уровня для резидентов Арктической зоны.

— Какое участие в реализации инвестиционных проектов в текущем году намерено принять государство? Что планируется сделать для развития отрасли в рамках частно-государственного партнерства?

— В текущем году на федеральном уровне планируется принятие комплекса нормативных правовых актов в сфере поддержки инвестиционной деятельности: законы по поддержке арктических инвестиционных проектов, законы по защите и поощрении капиталовложений, а также определение механизма компенсации из федерального бюджета бюджетам регионов недополученных доходов в связи с предоставлением инвестиционного налогового вычета.

Но особую роль играет создание территорий опережающего развития (ТОР) в пределах Чукотского АО, имеющих богатую минерально-сырьевую базу и ориентированных на развитие двух крупных промышленных зон округа — Анадырской и Чаун-Билибинской.

Основой ее создания стал ключевой проект Анадырской промышленной зоны по освоению месторождений Беринговского каменноугольного бассейна с ресурсами более 1 млрд т каменного угля (Амаамский и Верхне-Алькатваамский угленосные районы).

Освоение месторождений меди Баимской рудной зоны и золота (месторождения Кекура и Клен) — ключевой инвестиционный проект Чаун-Билибинской промышленной зоны.

По информации на 25 декабря 2019 года (согласно информации, предоставленной АО «Корпорация развития Дальнего Востока»), зарегистрировано 50 резидентов ТОР с общим объемом заявленных инвестиций 36,90 млрд руб., предусмотрена реализация проектов в сферах добычи золота и угля, газа, рыбопереработки, производства электроэнергии, дополнительного образования, водоочистки и утилизации твердых бытовых отходов, электротехнических измерений и обслуживания электросетей, геологоразведки, предоставления услуг сети Wi-Fi, диетической кухни, услуг транспорта и химчистки, тепличного хозяйства, деятельность в сфере развлечений, создание логистического центра, организация пассажирских и грузоперевозок водным транспортом на территории Чукотского автономного округа. Планируется создание 3 434 рабочих мест.

Все резиденты ТОР — действующие российские предприятия и индивидуальные предприниматели, проекты которых находятся в разной степени готовности, идет работа согласно графикам. К настоящему времени резидентами освоено 3,25 млрд руб., создано 726 рабочих мест.

В числе действующих проектов ТОР «Чукотка»:

1) два якорных резидента, участвующих в реализации ключевого инвестпроекта по освоению Беринговского угольного бассейна (иностранный инвестор Tigers Realm Coal), получившие статус резидента ТОР в августе 2016 года:

ООО «Берингпромуголь» реализует проект по добыче коксующегося угля на месторождении Фандюшкинское Поле (Верхне-Алькатваамский угленосный район), объем инвестиций — 2,4 млрд руб., осуществляются экспортные поставки угля в страны АТР;

ООО «Порт Угольный» обеспечивает реализацию проекта технического перевооружения морского порта Беринговский с целью увеличения экспорта угля в период навигации, объем инвестиций — 0,5 млрд руб. С начала 2019 года осуществлена погрузка 585 тыс. т угля;

2) два якорных резидента, участвующих в реализации ключевых инвестпроектов по освоению месторождений золота Билибинского района (иностранный инвестор Highland Gold Mining Limited), получившие статус резидента ТОР в июле 2019 года:

— АО «Базовые металлы» реализует проект по освоению месторождения золота Кекура (месторождение готовится к разработке), объем инвестиций — 18,4 млрд руб. Запуск производства на Кекуре намечен на 2020 год (выход на проектную мощность — 2024 год), средняя производительность в год — 3,4 т золота, объем переработки руды — 800 тыс. т/год;

— ООО «Клен» реализует проект по освоению месторождения золота и серебра Клен (месторождение готовится к разработке), объем инвестиций — 7,5 млрд руб. Месторождение планируется к вводу в эксплуатацию в 2021 году (выход на проектную мощность — 2023 год), планируемая мощность — 400 тыс. т руды в год, средняя производительность в год — 1,5 т золота; 1,3 т серебра.

Подъем Дальнего Востока объявлен приоритетом развития страны, и в этом должна помочь Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года.

Но, как уже было подчеркнуто выше, имеющегося резерва крупных и средних по запасам месторождений полезных ископаемых недостаточно для поддержания планируемого уровня добычи. На освоение крупных месторождений Чукотки, как показывает опыт работы прошлых лет, потребуется много времени. В то же время в районах с имеющейся и развивающейся инфраструктурой есть довольно большое количество относительно небольших, но легко разрабатываемых месторождений золота, олова и других металлов, которые в течение некоторого времени позволят сохранить достигнутые объемы добычи драгоценного металла.

Поделиться статьёй
Понравилась статья? Подпишитесь на рассылку