Ирина Кинёва
29 сентября 2026 года комиссия «Опоры России» по геологии и недропользованию отметила первый год со дня основания. О главных итогах работы за это время, участии в отраслевых мероприятиях и перспективах развития рассказывает председатель комиссии Юлия Райхольд.
Голос малого бизнеса
Минувший год выдался для нашей комиссии очень насыщенным. Могу с гордостью заявить, что за эти 12 месяцев мы действительно прошли путь от создания новой структуры и формирования команды до активной площадки, которая постепенно приобретает собственный характер, повестку и круг задач. По сути, начинает формироваться профессиональная среда, в которой отраслевой эксперт, предприниматель или руководитель компании может не только обсуждать проблемы, но и участвовать в их решении, формировать и доносить свою позицию на новых площадках.
Отмечу, что одна из наших главных задач — дать возможность малому и среднему бизнесу (МСП) принять участие в профессиональном диалоге на самом высоком уровне, там, где обсуждаются решения для всей отрасли. Ведь традиционно бóльшими возможностями для этого обладают крупнейшие компании и госструктуры.
А между тем малые компании вносят свой ощутимый вклад в развитие отрасли и занимают важное место в системе недропользования. Юниорные компании, например, способны брать на себя риски ранних стадий геологического изучения. Также МСП — это геолого-разведочный и буровой сервис, программные продукты, оборудование, инженерные решения, БПЛА, промышленная безопасность, логистика, экология, консалтинг и множество специализированных направлений. При этом часто у небольших компаний есть сильный продукт и глубокие компетенции, поэтому мы должны помочь им стать полноправными участниками обсуждения будущего отрасли.
От обсуждений — к конкретным инициативам
Уже с первого года работы наша комиссия активно включилась в работу отрасли. Значимым событием стало участие в заседании Высшего горного совета и комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК под председательством
Юрия Шафраника. В мероприятии, состоявшемся на площадке ТПП РФ, обсуждались повышение эффективности минерально-сырьевого комплекса, кадровый дефицит и задачи технологического суверенитета.
Отдельно стоит отметить встречи с руководителем Федерального агентства по недропользованию Олегом Казановым и руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Советниковым. Такие события формируют основу дальнейшего взаимодействия комиссии с федеральными органами власти, региональными подразделениями «Опоры России», отраслевыми объединениями, экспертами, недропользователями и потенциальными инвесторами.
Знаковым стал и IX Всероссийский съезд геологов в Москве. В круглом столе «Юниорные компании и инвестиции» участвовали члены комиссии Ризван Юсубов и Виктор Яковлев, а также я как председатель комиссии. Модератором выступила руководитель рабочей группы комиссии по поддержке и развитию юниорных геолого-разведочных компаний, исполнительный директор Первого Юниорного акселератора Группы компаний «Хартлэнд» Тамара Головина. На мероприятии обсудили роль юниорных компаний в геологоразведке, условия добросовестной конкуренции, доступность геологической информации и дисбаланс между объёмом регуляторных процедур и фактическим ведением работ.
Но нашей целью были не только выступления и обсуждения. Совместно с ООО «Юниорный акселератор» был предварительно проведён опрос представителей компаний и организаций, работающих в сфере геологоразведки твёрдых полезных ископаемых. В нём приняли участие около 50 респондентов. Полученные результаты использовались для актуализации плана работы комиссии и дальнейшей проработки отраслевых инициатив. Кроме того, были подготовлены предложения в проект резолюции съезда и материалы по совершенствованию условий деятельности субъектов МСП, юниорных и сервисных компаний.
Для нас это принципиальная модель работы: любой форум, любое отраслевое мероприятие должно стать импульсом к изменению, к следующему существенному шагу в решении вопросов. Это может быть вынесенное предложение, документ, экспертная позиция, контакт с регулятором или даже новая рабочая задача.
При этом у каждой площадки своя аудитория и свои возможности: какие-то мероприятия подходят для того, чтобы донести позицию малого бизнеса до федерального регулятора, другие нужны, чтобы знакомить недропользователей с технологиями и сервисными решениями. Есть и мероприятия, подходящие для поиска партнёров или обсуждения узких профессиональных и регуляторных вопросов.
География экспертизы
Ещё одно важное направление — региональная работа. За первый год профильные структуры по геологии и недропользованию открыты в Башкортостане, Якутии, Бурятии и Томской области. Продолжается взаимодействие с Красноярском, Казанью, Иркутском, Хабаровском, Новокузнецком, Магаданом, Сахалином, Кемерово, Новосибирском, Республикой Алтай, Алтайским краем и другими регионами. Мы намерены стать не просто федеральной площадкой, а сетью региональных точек отраслевой экспертизы.
Показательным примером стало развитие региональной работы в Республике Саха (Якутия). В июне состоялась рабочая поездка председателя комиссии в республику. При поддержке Якутского регионального отделения «Опоры России» прошли встречи в министерстве промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), управлении по недропользованию по Республике Саха (Якутия), постоянном комитете Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по предпринимательству и туризму, а также Северо-Восточном федеральном университете.
На мероприятиях обсуждались перспективы МСП в геологии и недропользовании, работа новой региональной комиссии, создание экспертного совета и механизмы взаимодействия бизнеса с ведомствами. Одним из наиболее заметных результатов стало избрание Виктора Яковлева, руководителя комиссии по геологии и недропользованию Якутского регионального отделения «Опоры России», председателем Общественного совета при министерстве промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).
Это показательный пример того, как системная включённость профессионала в отраслевую и общественную работу расширяет пространство ответственности и открывает новые экспертные роли. Ведь активная работа делает компетентного человека видимым и востребованным в более широком профессиональном контуре. И для нас это — важный результат: вместе с комиссией должны расти и люди.
Вторым, не менее значимым результатом стало то, что региональные структуры начали формировать собственную повестку, без ожидания «одобрения» из Москвы. В Башкортостане одной из задач комитета стало создание понятного механизма взаимодействия между малым бизнесом, крупными недропользователями и регуляторами. Отдельный акцент — повышение узнаваемости профильных компаний республики для государственных заказчиков и крупных холдингов, экспертиза законодательных инициатив, повышение открытости и инвестиционной привлекательности отрасли.
В Томской области после создания комиссии вместе с представителями власти и научного сообщества начали прорабатывать системные проблемы недропользователей при разведке и добыче общераспространённых полезных ископаемых. У них на повестке — защита прав недропользователей при наличии лицензии, вопросы государственной экспертизы геологической документации, параметры разовых платежей и аукционов, а также правоприменение законодательства о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другие категории.
Есть и более амбициозная задача: председатель Томской комиссии Ильяс Бикмулин предложил вновь обратить внимание на проект освоения Бакчарского железорудного месторождения. Проект планируется представить потенциальным инвесторам на «МАЙНЕКС Россия» в Москве.
Представители Бурятского комитета по геологии и недропользованию и Иркутского регионального отделения «Опоры России» включились в работу второго Всероссийского форума «Россыпное золото России» в Хабаровске. На мероприятии обсуждались государственное регулирование, геологическое изучение недр, освоение россыпных месторождений, использование земель лесного фонда, экологические вопросы, технологии и привлечение инвестиций.
Такие примеры показывают, в чём мы видим смысл развития региональной сети — это, прежде всего, возможность быстрее поднимать конкретные вопросы территорий и включать региональных экспертов в общую федеральную повестку.
Профессиональный и личный рост
Я уже упомянула, что мы приветствуем профессиональный рост наших участников. И мы считаем, что работа в рамках задач нашей комиссии будет способствовать развитию компетенций. Комиссия даст возможность специалистам и вести деятельность, полезную отрасли, и одновременно развиваться самим: расширять круг профессионального партнёрства, укреплять репутацию, получать опыт работы с более сложными задачами, нести ответственность.
Эксперты смогут формировать позицию по своему профессиональному направлению, участвовать в подготовке аналитических материалов и предложений, представлять комиссию на отраслевых площадках, участвовать в публичных и закрытых мероприятиях, готовить статьи и комментарии, взаимодействовать с бизнесом, научным сообществом и представителями профильных ведомств. Руководители рабочей группы получат возможность развивать отдельное профессиональное направление, собирать команду, инициировать проекты, готовить предложения и представлять результаты работы.
Для предпринимателей и собственников бизнеса ценность тоже вполне практическая: хотя комиссия не является площадкой прямых продаж и не обещает контрактов, она даёт возможность продемонстрировать экспертизу компании, обозначить системную проблему рынка, представить технологическое решение, получить обратную связь, познакомиться с участниками отрасли и лучше понимать регуляторную повестку.
Взгляд в будущее
Хотя первый год и подошёл к концу, уверена, что второй будет не менее насыщенным. В числе ближайших мероприятий нас ждёт работа на «МАЙНЕКС Россия — 2026» в Москве. Прорабатывается возможное участие президента «Опоры России» Александра Калинина и его включение в содержательную работу мероприятия.
Важным направлением, наравне с развитием региональной сети, станет выход комиссии на международный уровень, развитие контактов с компаниями и потенциальными инвесторами из Китая и других партнёрских стран.
Продолжится формирование реестра добросовестных и надёжных сервисных компаний. Кроме того, мы продолжим поиск руководителей для отдельных рабочих направлений, в том числе по нефтегазовому комплексу и кадровой повестке. При этом необязательно присоединяться к созданному проекту — специалист может предложить свою тему, создать рабочую группу, подготовить какую-то инициативу и, таким образом, самостоятельно создать направление работы, в которой мы его поддержим.
Конечно, мы продолжим развивать систему, в которой люди с отраслевыми компетенциями смогут объединяться, обсуждать проблемы, готовить предложения, представлять бизнес, развивать собственные направления и брать на себя более заметные профессиональные роли.
Именно так мы видим комиссию: это площадка, где экспертиза превращается в действие, где можно не ждать возможности, а создавать их, и где мы не просто обсуждаем проблемы, а выстраиваем траекторию их решения.
